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近日，国家发展改革委、国家能源局、国家数据局联合印发了《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》（以下简称《行动方案》），旨在通过系统性规划与实施，推动新型电力系统建设，为实现碳达峰、碳中和目标提供坚实支撑。本文将详细解读该《行动方案》的核心内容、技术路径及实施要点。《行动方案》明确提出，新型电力系统建设需围绕“清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能”的二十字方针展开。这一方针不仅涵盖了电力系统转型的主要目标，还指明了实现路径。具体而言，方案要求从多个维度推进新型电力系统的协调发展，确保电力供应的清洁性、安全性、经济性和灵活性。《行动方案》首项任务即为提升电力系统的稳定性与安全性。通过优化电网主网架结构、提升新型主体涉网性能、推进构网型技术应用以及持续提升电能质量，为新型电力系统建设奠定坚实基础。这一行动旨在确保在新能源高比例接入的情况下，电力系统仍能保持稳定运行，有效应对各类突发事件。针对新能源发电的远距离输送问题，《行动方案》提出了提高运输电通道新能源电量占比、开展新增输电通道先进技术应用等具体措施。依托先进的发电、调节、控制技术，实现大规模高比例新能源的外送，有效缓解能源分布不均的问题，推动新能源在全国范围内的优化配置。配电网作为连接用户与电网的关键环节，其高质量发展对于新型电力系统的构建至关重要。《行动方案》要求组织编制配电网建设改造实施方案，健全配电网全过程管理，制定修订一批配电网标准，并建立配电网发展指标评价体系。通过这一系列措施，提升配电网的供电充裕度、可靠性及灵活性，满足新能源接入和多元化用能需求。智慧化调度是新型电力系统的重要特征之一。《行动方案》提出，要打造一批系统友好型新能源电站，提升新能源置信出力至10%以上；探索实施算力与电力协同项目，提高数据中心绿电占比；并因地制宜建设智能微电网项目，提升新能源发电自发自用比例。这些措施将显著提升电力系统的智能化水平，促进新能源的高效利用。在推动新能源发展的同时，《行动方案》并未忽视传统煤电的转型升级。方案以清洁低碳、高效调节、快速变负荷、启停调峰为主线任务，开展新一代煤电试验示范。通过应用零碳或低碳燃料掺烧、碳捕集利用与封存等低碳煤电技术路线，促进煤电碳排放水平大幅下降。此外，还将推动新一代煤电标准建设，完善系统设计及设备选型标准体系。新型储能技术是提高电力系统调节能力的关键。《行动方案》提出，要充分发挥新型储能的调节能力，通过建设一批共享储能电站、探索应用新型储能技术等方式，加快实现新型储能的规模化应用。同时，同步完善储能的调用和市场化运行机制，为电力系统提供更加灵活、高效的调节手段。随着电动汽车的普及，充电基础设施的建设成为重要任务。《行动方案》要求完善充电基础设施网络布局，加强电动汽车与电网的融合互动。通过建立健全充电基础设施标准体系，推动电动汽车与能源转型的融合发展。这一行动将有效促进电动汽车的普及和应用，推动交通领域的绿色低碳转型。需求侧管理是提升电力系统灵活性的重要途径。《行动方案》提出，要开展典型地区高比例需求侧响应，充分激发需求侧响应活力。通过建设虚拟电厂等方式，提升电力保供和新能源就地消纳能力。这一行动将有效缓解电力系统供需矛盾，提高电力系统的整体运行效率。为确保《行动方案》各项任务的有效落实，国家发展改革委、国家能源局会同国家数据局建立健全了工作机制，统筹推进全国新型电力系统建设。同时，针对各专项行动进一步深化研究，根据需要出台具体实施方案，并加强指导协调和评估问效。省级能源主管部门、相关企业等承担新型电力系统建设具体任务的单位需切实履行主体责任，结合本地区、企业的发展现状和实际需求制定具体工作方案。通过加强沟通协调、推动解决关键问题等方式，确保各项任务扎实开展并取得实效。《行动方案》强调，科技创新是构建新型电力系统的核心驱动力。为此，将加大在新能源发电技术、储能技术、智能电网技术、需求侧管理技术等关键领域的研发投入，推动核心技术突破和成果转化。支持高校、科研机构和企业联合开展技术创新，建立产学研用深度融合的创新体系。同时，加强知识产权保护，为技术创新提供有力保障。数字化与智能化是新型电力系统的显著特征。方案指出，要充分利用大数据、云计算、物联网、人工智能等现代信息技术，推动电力系统的全面数字化转型。建立全国统一的电力大数据平台，实现发电、输电、配电、用电等各个环节的数据互联互通和共享共用。通过数据分析与挖掘，提升电力系统的预测能力、决策能力和应急响应能力。同时，推广智能巡检、智能运维等智能化应用场景，提高电力系统的运维效率和安全性。为确保新型电力系统的有序建设和高效运行，将加快完善相关标准体系和规范建设。组织制定和完善新能源发电、储能、智能电网、需求侧响应等领域的国家和行业标准，明确技术要求、测试方法和评价指标。推动形成与国际接轨的标准体系，提升我国在全球电力系统领域的竞争力和话语权。同时，加强标准的宣贯与实施监督，确保各项标准得到有效执行。在推动电力系统数字化与智能化转型的过程中，数据安全与隐私保护成为重要议题。《行动方案》要求加强电力系统数据的安全防护工作，建立健全数据安全管理体系和应急预案。加强关键信息基础设施的安全防护和监测预警能力，防范和应对各类网络安全威胁。同时，注重保护用户隐私和数据安全，严格遵守相关法律法规要求，确保用户个人信息不被泄露和滥用。人才是构建新型电力系统的关键要素。方案提出，要加强电力系统领域的人才培养与队伍建设工作。通过设立专项基金、建设培训基地等方式，加大对新能源、储能、智能电网等领域人才的培养力度。鼓励高校与企业合作开展人才培养项目，推动产学研用深度融合。同时，6686体育APP加强国际交流与合作，引进和培养具有国际视野和创新能力的高端人才。加强职业道德教育和技能培训，提升电力系统从业人员的专业素养和综合能力。《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》的出台，标志着我国新型电力系统建设进入了一个新的发展阶段。该方案从总体要求、重点任务、实施路径与保障措施等多个方面进行了全面部署和安排，为新型电力系统的构建提供了有力指导。通过科技创新引领、数字化与智能化转型、标准体系与规范建设、数据安全与隐私保护以及人才培养与队伍建设等多方面的努力与推进，我国将加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，为实现碳达峰、碳中和目标提供坚实支撑。
